Stadtgefüge Zunächst wurden die Gebäude der "planenden Verwaltung" (Technisches Rathaus, Stadthaus) sowie das der Stadtpolitik (Rathaus) im städtischen Gefüge verortet. Wie zu erwarten sind hier Unterschiede zwischen den Städten zu erkennen. Die Ämter der Stadt sind an zentraler innerstädtischer Lage bis hin an den Stadtgrenzen wiederzufinden. Gemeinsamkeiten gibt es hingegen bei den Rathäusern der Städte, die meist als historische Ankerpunkte sehr zentral in der Altstadt verortet sind. Rathaus – Ort der Stadtpolitik Im weiteren Schritt wurde die bauliche Struktur der Rathäuser betrachtet und in welcher Relation diese zur gebauten Umgebung stehen. Die Rathäuser sind öffentlich zugänglich, eine Anmeldung ist meist nicht erforderlich und nur ein Rathaus verfügte über eine Art Rezeption mit Empfangsschalter. Die Gänge, Foyers und Flure der repräsentativen Bauten wurden meist als Ausstellungsfläche genutzt und oft befand sich die Touristeninformation im selben Gebäude. Technisches Rathaus – Ort der planenden Verwaltung Die gleiche Herangehensweise wurde für die Technischen Rathäuser beziehungsweise Stadthäuser gewählt. Ein Augenmerk wurde auf die Räumlichkeiten, Funktionen sowie die Zugänglichkeit der "planenden Verwaltung" für die Stadtgesellschaft gelegt. Beispielsweise wurden die Räumlichkeiten für die öffentliche Auslegung von Bebauungsplänen besucht. Die Räumlichkeiten für die Auslegung variieren von einfachem Foyer, Flur bis hin zu separaten Räumen für Beteiligungsveranstaltungen.